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我市建立调解回访“三个制度”推动矛盾解决率达90.01%

  • 发布日期: 2022-09-19
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近年来,我市立足提升人民调解工作质效,深入挖掘人民调解案件回访工作潜能,以三举措扎实推进社会矛盾全周期管理,形成人民调解工作管理闭环,充分发挥了人民调解在维护社会稳定、化解社会矛盾“第一道防线”作用。2022年上半年全省群众安全感测评中,我市矛盾纠纷调解率63.57%、矛盾纠纷解决率90.01%,均高于全省平均水平。

一是建立案件统计报送制度,及时开展分析研判。近二年来,宿迁市将人民调解工作作为民生实事工作重点推进,各县(区)司法局逐月对人民调解案件进行统计报送,所报数据必须与当月民生实事项目数据、人民调解平台案件录入基本上保持一致。分类统计公安、法院移交调解案件和乡村两级及其他调解组织调解案件数,定期开展分析研判,查实找准薄弱环节,促进人民调解工作全面推进。截至820日,全市共办理人民调解案件26994件,其中,全市派驻公安派出所调解组织化解公安移送纠纷9085件,诉前调解组织化解纠纷11747件,乡村两级及其他调解组织化解纠纷6162件。

二是完善回访制度,推进人民调解工作走深走实。建立市、县、乡三级回访制度。县(区)司法局、乡镇(街道)司法所安排专员对辖区人民调解案件进行逐案回访,重点了解调解案件成效、群众满意度、协议履行情况等。针对调解成功还未履行或者未完全履行的案件,督促当事人按照调解协议约定尽快履行;对容易激化的群体性纠纷案件再排查、再回访,做好对“重点人员”的跟踪回访;对仍然存在矛盾纠纷隐患的纠纷,要求调解员及时跟踪,努力实现矛盾纠纷实质化解。市级开展随机抽访工作,建立定期通报反馈制度,不断加强对全市人民调解工作的监督指导,提升人民调解工作质效。今年1-8月,市级随机抽访案件1559件,占比5.77%

三是完善监督奖惩制度,推进人民调解员队伍建设。严格人民调解员工作效能监管,建立人民调解员退出机制,同时将人民调解员评优评先和调解案件补贴与回访结果挂钩。对于回访反馈并查实弄虚作假、虚报或者重复申报人民调解案件侵占挪用人民调解经费补贴,或者工作态度不端正且造成不良社会影响的人民调解员,依照相关规定及时清理出人民调解员队伍;对于调解成效突出的人民调解组织和人民调解员优先推荐评优评先,吸引公道正派、廉洁自律、热心人民调解工作,并具有一定文化水平、政策水平和法律知识的公民担任人民调解员,进一步优化人民调解员队伍。

(李娜)

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